La Sala de la Cámara de Diputados comenzó el debate del proyecto de reforma tributaria. Los objetivos generales de la iniciativa son: recaudación, justicia distributiva, legitimidad recaudatoria, modernización tributaria y eficiencia.
Para la concreción de dichas metas, se consideran los siguientes componentes:
– Reestructuración del impuesto a la renta.
– Limitación de exenciones y combate a la elusión y evasión fiscal.
– Nuevo impuesto a la riqueza.
– Entrega de recursos fiscales para dar nuevos beneficios a la clase media.
El proyecto considera un aumento de recaudación de 2,7% del producto en régimen hacia el 2027. Esto es, aproximadamente dos tercios del total de la recaudación esperada por la reforma tributaria (esta propuesta se complementará con otras iniciativas donde se verán, por ejemplo, los nuevos impuestos correctivos).
A su vez, respecto de su composición interna, la reducción de exenciones y medidas contra antielusión y antievasión corresponden a un 1,8% de la mayor recaudación esperada.
Argumentos del Ejecutivo
Tras la presentación del informe en la Sala, tomó la palabra del ministro de Hacienda, Mario Marcel. En su intervención, destacó la importancia de que la reforma al sistema tributario sea objeto de un amplio respaldo ciudadano. Además, señaló que la recaudación tributaria en Chile está por debajo de la de países más desarrollados cuando su economía era como la chilena.
Remarcó que la iniciativa se concreta hoy en un escenario económico mejor al que se proyectaba el año pasado. “Así, planteó que el crecimiento superó las expectativas y tampoco ocurrió la caída de la inversión en 3%, sino que creció en un 2,5%.
En la intervención, también valoró lo que fueron los ocho meses de debate de la reforma en la Comisión de Hacienda. Recordó que, en ella, se presentaron más de 300 votaciones, de las cuales más de la mitad fueron aprobadas con el respaldo de parlamentarios no oficialistas. Junto a esto, resaltó que el Ejecutivo presentó cerca de 90 indicaciones en las que se incorporó planteamientos de las y los parlamentarios.
Entre los puntos, valoró la creación del Comité Antielusión, que aplicará la norma general antielusiva. También, el diferimiento de la tasa de impuestos finales, donde se modificó tanto la base como la taza del tributo y la gradualidad de la entrada en vigencia a las modificaciones del DFL2. Aquí puntualizó que esto beneficia a quienes han adquirido viviendas en los últimos años. Además, en este contexto recalcó la mantención del beneficio para las personas mayores.
Asimismo, agregó que la recuperación de tasa de impuesto a la renta de las pymes -que debía subir al 25% a partir de 2023- sea gradual en un plazo de tres años. De igual modo, la gradualidad en las modificaciones al uso de pérdidas tributarias de arrastre.